Senador Rodrigo Lara Restrepo

Comunicado

2009-07-28T21:13:00.008-05:00

“En relación con la investigación que adelanta la Corte Suprema de Justicia sobre las denuncias hechas por el ex superintendente de Notariado y Registro, Manuel Cuello Baute, según las cuales se habrían presentado irregularidades en la adjudicación de notarias en todo el país con miras a apoyar el proyecto de reelección para el 2006, me permito informar:

Que he sido citado por el alto tribunal en calidad de testigo con base en la judicialización que hice de la conducta del ex superintendente Manuel Cuello Baute y que llevó a la condena en primera y segunda instancia al ex funcionario.

La anterior aclaración la hago debido a que se han generado especulaciones, que afirman que el llamado que la Corte me hace dentro de la investigación sería por encontrarme incurso en alguna irregularidad, lo cual no es cierto.

Además, me permito precisar que en el periodo anterior no era senador de la República”.

Rodrigo Lara Restrepo

Senador de la República

Aclaración

2009-03-21T15:37:00.008-05:00

El señor vicepresidente de la República, doctor Francisco Santos Calderón, expresó hace algunos días en la emisora la w que viajé a los estados unidos con el fin de adelantar una campaña de desprestigio contra el Gobierno, como un acto en contra de la nación colombiana. Sobre el particular, me permito precisar lo siguiente:

1. El viaje que realicé a la ciudad de Washington obedeció al encargo que le hiciera el Congreso de la República a una comisión especial de la que hago parte, al igual que el senador Piñacué, Piedad Córdoba y Aurelio Iragorri; La comision fue creada para monitorear la colaboracion de los paramilitares extraditados y de la justicia norteamericana con la justicia colombiana, para esclarecer los crímenes cometidos por los extraditados.

2. No es cierto que me haya reunido con Sam Farr, con Monseñor Héctor Fabio Henao, con Danilo Rueda o con Jorge Rojas del Codhes.

3. Realizar gestiones para garantizar verdad, justicia y reparación, de delitos de lesa humanidad, no es actuar contra el Gobierno y menos contra el Estado. Por el contrario, pedir la verdad y la justicia en delitos de lesa humanidad es asegurar la vigencia de los principios fundantes de un Estado y por ende constituye para mí, como senador de la republica, un deber.

4. La mayoria de los colombianos apoyamos la politica de seguridad democrática, pero también apoyamos el esclarecimiento y la verdad de los crímenes cometidos por los narcoparamilitares. No obstante, algunos pocos en colombia piensan que la verdad de los delitos de lesa humanidad del paramilitarismo no es compatible con una política de seguridad firme.

5. Invito al señor vicepresidente y al Gobierno en su conjunto para que se unan a la causa de buscar los mejores mecanismos para esclarecer los delitos cometidos por los paramilitares extraditados. Según un reporte de la Fiscalía, desde la extradición masiva de los paramilitares en junio de 2008, el avance de los procesos de justicia y paz ha sido pobre.

H. Senador Rodrigo Lara

La estirpe calvinista de nuestros economistas

2009-01-22T17:04:00.003-05:00

Más que la agresividad y la experiencia del equipo negociador gringo, lo que más nos debe preocupar en la negociación del TLC es nuestra propensión ideológica para aceptar los acuerdos que más convienen a los Estados Unidos.

Podría pensarse que la época de las tormentas ideológicas culminó con la caída del muro de Berlín. Así nos lo quiso dar a entender Fukuyama, autor de El Fin de la Historia. Pero cuando leemos a varios de nuestros economistas, nos damos cuenta de que la supuesta asepsia de sus dictámenes técnicos tiene un trasfondo ideológico cualitativamente igual al de los juicios de valor del mamerto tipo de los años 70.

Para defender a ultranza al TLC, muchos acuden a la pseudo ley natural de la especialización en el comercio internacional enseñada por Smith en el siglo XIX. Acuden a la fuerza de los argumentos simples: si en una sociedad hay personas que se dedican a ser peluqueros y otras abogados, es apenas lógico entonces que unas naciones se especialicen en microchips y servicios financieros y otras -como pareciéramos auto-condenarnos- en uchuvas, flores y eventualmente en una industria textil (con materia prima cotton USA, por supuesto) de escaso valor agregado.

No sé si las recientes autopistas matemáticas de la econometría impiden que nuestros economistas vean el fondo teológico del pensamiento de Smith. Detrás de sus planteamientos, encontramos la filosofía de las luces escocesas, expresión de las tesis más fundamentalistas del calvinismo. Es decir, unos nacieron predestinados y por lo tanto son ricos porque exportan bienes de alto valor agregado; otros nacieron condenados y su expresión terrenal son las chichiguas de sus exportaciones. La distribución actual de las ventajas conseguidas por unos países debe mantenerse inmutable y no puede ser mejorada. Por algo Smith sustituyó el concepto secular de la mano invisible por el de providencia.

El historiador Eric Hobsbawm explica que hace 150 años, los teóricos del mercado libre (en aquella época británicos) dijeron a los alemanes que debían incrementar su producción agrícola, venderla a los ingleses e importar de Gran Bretaña los productos manufacturados, puesto que sus ventajas comparativas en remolacha y cereales eran imbatibles y los ingleses producían bienes industriales a menor costo que los alemanes.

De modo que hoy los ricos rodarían en Mini Cooper y no en BMW y todos comeríamos remolacha bávara. Menos mal para Alemania, que sus economistas no fueron ideologizados en las universidades inglesas.

El buen momento conservador

2009-01-22T15:52:00.003-05:00

Escribía la semana pasada sobre la crisis del partido liberal. No podía dejar entonces de escribir hoy sobre el doble del mismo, sin embargo, antinomia irreconciliable, el Partido Conservador.

Con cierto orgullo satisfecho los conservadores exaltan el aparente triunfo en el mundo de las ideas conservadoras. Con íntima satisfacción miran al inconsútil partido liberal dividido en preocupaciones mezquinas y viudo del poder. Como un artículo de fe, ven en el presidente Uribe la representación de sus ideas.

En lo inmediato, la coalición con el gobierno fortalece al Partido Conservador. De esa manera se sintonizan con el gobierno más popular de los últimos años, participan en los altos cargos y reciben parte de los beneficios políticos propios de la cercanía con Uribe. No obstante, esta situación hoy coyunturalmente positiva será, a la larga, más fácil pensarla que vivirla.

Si el Partido quiere proyectarse como colectividad fuerte, deberá salirse del espejismo en que vive, amplificado por las excelentes relaciones con el gobierno. No me refiero a que el Partido Conservador abandone el barco uribista. Sería un inútil error político que causaría graves problemas de gobernabilidad. Pero sí debería empezar a reflexionar en sus líderes futuros, porque un partido con ambiciones de proyección en el tiempo no puede reducirse a una disciplinada coalición.

No deben olvidar los conservadores que Uribe es un liberal y nunca ha dejado de serlo. Y que si existen ciertas coincidencias entre las políticas del gobierno y los postulados históricos del Partido de Caro, eso no convierte al gobierno en uno conservador.

El actual sistema electoral fortalecerá a los partidos. Pronto, la pelea entre liberales opositores y el gobierno terminará dándose en el seno de la colectividad roja que de esa forma retomará parte del vigor de antaño.

El reto para los conservadores es aprovechar el buen momento, pero siempre pensando que la política es un péndulo y que tarde o temprano tendrán que emanciparse de la figura del Presidente si quieren convertirse en una opción seria.

¿Negar la “donbernabilidad”?

2008-12-16T10:53:00.000-05:00

La pauta oficial lo puede todo. Entre Une y EPM van a terminar por a hacerle creer a los colombianos que en Medellín nunca hubo un acuerdo de gobernabilidad entre la alcaldía de Sergio Fajardo, y su secretario de gobierno Alonso Salazar, con la tenebrosa oficina de envigado de alias “don berna”. Declaraciones de paras recogidas por la ONG IPC de Medellín, hasta testimonios de sectores políticos y sociales dan fe de esa alianza que permitió maquillar las cifras de la violencia durante la alcaldía del Dr. Fajardo.

El mismo comisionado de paz Luis Carlos Restrepo – el más autorizado de los testimonios - señaló en entrevista en EL TIEMPO la indebida cercanía entre la oficina de envigado y la alcaldía de Fajardo. El Dr. Restrepo señaló que en repetidas ocasiones le manifestó al alcalde su incomodidad por los acuerdos poco ortodoxos entre los supuestos ex paras de “don berna” y la secretaría de gobierno de Fajardo.

En Antioquia nunca hubo una desmovilización de las estructuras mafiosas y paramilitares del Valle de Aburrá. A diferencia de las mafias de Mancuso o de Jorge 40 que fueron desmanteladas y desmovilizadas, la oficina de Envigado nunca se desmovilizó, y por el contrario se escondió tras un antifaz de reinserción llamado la Corporación Democracia y Paz. Estas estructuras siguieron delinquiendo pero con discreción para no dejar al descubierto su falsa desmovilización. Es así como su modalidad criminal consistió en regular todas las expresiones delincuenciales de esa zona urbana del país y en cobrar por ellas. Al mismo tiempo, se impartieron instrucciones en el sentido de limitar el número de atracos, de regular las ollas, de establecer un límite al robo de carros y de exigir que las muertes violentas se hicieran fuera del área urbana o que se desapareciera cualquier rastro de los cuerpos.

Es así como la alcaldía de Fajardo y Salazar, patrocinada hasta la saciedad por José Obdulio Gaviria, terminó por maquillar las cifras de violencia en Medellín. En el momento en que extraditan a Don Berna, el único capaz de regular y de ponerle orden a esas mafias, la capa de maquillaje se desvaneció para mostrar la realidad podrida de violencia y narcotráfico; y le estalló en la cara a Alonso Salazar, no a Fajardo.

Fajardo y Salazar fueron los candidatos de José Obdulio Gaviria; no creo que se atrevan a desmentir la amistad y el apoyo recibido, como tampoco creo que desmientan que el hermano de Gaviria trabajaba muy de la mano con fajardo y Salazar en la secretaría de Gobierno, la encargada de la interlocución con los falsos desmovilizados.

Hoy “don berna” está extraditado; “Memín” está preso; y lo que han venido declarando ya no tiene credibilidad para algunos que desconocen que las pruebas se analizan en conjunto. Por otro lado, a “Job”, al “negro Elkin” y a otros lugartenientes de “don Berna” los han venido asesinando y ridículo es pensar que por el mismo “berna” hoy extraditado y sin poder. Fajardo y Salazar ganaron las elecciones contra todos los pronósticos, y siempre patrocinados por José Obdulio Gaviria, el cercano amigo y aliado de un narco más rico, hábil y poderoso que Pablo Escobar y jefe de Don Berna durante el tiempo de los pepes, el tenebroso Guillo Ángel, también conocido con el alias de “ruana negra”.

¿Qué pasa con la movilidad en Bogotá?

2008-12-09T11:00:00.000-05:00

Movilizarse por Bogotá es un vía crucis. Los trancones interminables, los transbordos entre un medio de transporte y otro, el tiempo de espera y las grandes distancias de los recorridos, van a agravarse con la construcción de la tercera fase de Transmilenio -Calle 26 y Carrera 10-, aunada a la falta de firmeza frente a la sobreoferta del servicio público de transporte.

Según la Cámara de Comercio de Bogotá, el 46% de los 15.600 kilómetros de la malla vial de la ciudad está en mal estado; el 18%, en regular; y el 36% se encuentra en buenas condiciones -la malla vial local, es decir, la de los barrios-, es la que está en peor estado. Esto en contraposición con las vías arteriales que -según el IDU- son las que se encuentran mejor acondicionadas. Estos datos resultan significativos en la medida en que el estado de la malla vial incide, directa y proporcionalmente, en el tiempo promedio de un viaje. Así, en Bogotá el 68% de los ciudadanos se demora entre 35 y 50 minutos; el 37%, entre 50 y 65 minutos; y el 3% -restante-, entre 65 y 80 minutos en sus recorridos diarios. De otro lado, y de igual importancia está el hecho de que mientras en 2005 el índice de motorización era de 82.6 vehículos por cada mil habitantes, en 2007 este índice aumentó a 84.7 vehículos por el mismo número de habitantes; es decir, el número de automotores creció más rápidamente que la población de la ciudad en donde se dio un aumento de 1.87% para el mismo año.

Con respecto al sistema de transporte masivo Transmilenio, cabe señalar que a pesar de que se ha dado un aumento en el número de usuarios -en enero de 2001 el sistema movilizó en total 326.144 pasajeros, mientras que en enero de este año se movilizaron 1.205.689 usuarios-. Las quejas por la mala calidad del servicio, así como los altos índices de inseguridad, han puesto al sistema bajo el ojo del huracán, haciendo que incluso varios grupos de la famosa página de contactos, Facebook, hayan encontrado en el inconformismo de los bogotanos uno de sus temas recurrentes.

Además de grandes decisiones como el Metro, vías de dos niveles y el final de la tolerancia con las trampas en la chatarrización, es indispensable adoptar nuevas medidas públicas, pues -como vamos- para el año 2018, será más rápido desplazarse por las principales vías de Bogotá: “Caminando que en carro”. Es el momento entonces de tomar decisiones e implementar programas en los cuales, por ejemplo, el ciudadano y no el parque vehicular, se convierta en el principal protagonista de la movilidad. Con más pico y placa, peajes en la ciudad para acceder a ciertas zonas y utilización masiva del transporte público. Igualmente, es necesario volver masivamente a los programas de cultura ciudadana, que tuvieron su época de oro con Mockus, con mano firme para garantizar la calidad del transporte masivo y con soluciones de fondo para disminuir el tiempo promedio de recorrido que emplea un ciudadano al desplazarse en el transporte público y la distancia que existe entre los diferentes sectores de la ciudad. Todo esto porque pareciera que las virtudes aprendidas en el pasado se han venido esfumando como la plata de las pirámides actuales.

Vigilar a la fuerza pública

2008-11-21T15:39:00.000-05:00

Casos como la masacre de Guaitarilla, el asesinato de policías en Jamundí y los inauditos falsos positivos, deben llevarnos a reflexionar sobre la estructura institucional en la que se integra el poder civil con las fuerzas armadas.

Contar con ministros de defensa civiles no basta para materializar la dirección civil de las fuerzas armadas y supervisar una política real de defensa de los derechos humanos. Más allá del desarrollo de una contrainteligencia efectiva, tema en el que ha acertado el Ministro Santos, el Gobierno necesita contar con una institucionalidad civil que coordine y vigile a las fuerzas armadas en cada uno de los departamentos del país, y en particular en aquellos donde se presentan enfrentamientos armados.

Las exacciones contra los civiles no se comenten en las inmediaciones del Ministro de Defensa, sino en las regiones más apartadas del país. Hasta allá, a pesar de los viajes que pueda hacer un ministro, no llega la dirección civil de las fuerzas armadas; allá, el ejercito se manda a si mismo porque no existe ningún mecanismo institucional eficaz para coordinarlo y supervisarlo.

En teoría, ese papel les corresponde a los gobernadores y alcaldes que actúan como agentes del Presidente de la República en el mantenimiento del orden público. Sin embargo, hoy parece claro que esa coordinación y vigilancia es más formal que real. Los mandatarios regionales tienen una doble naturaleza de agentes del Presidente para temas como el orden público y de máximas autoridades seccionales en los temas del ámbito de sus entidades territoriales. Por lo general, en los momentos en que colisionan los intereses de su doble naturaleza, los mandatarios descentralizados siempre escogen su condición de autoridades seccionales. Esto es apenas natural, porque se trata de políticos electos y no de funcionarios nombrados por el poder central y sujetos a la jerarquía de éste.

Por estas razones, es muy difícil someter a la fuerza pública a la coordinación y vigilancia de políticos electos en estos cargos. La fuerza pública, con un sentido claro de la univocidad central del mando, difícilmente se somete a la personalidad de cada uno de los 1099 alcaldes, todos políticos más que funcionarios.

En muchos países del mundo, paralelo a las alcaldías y gobernaciones descentralizadas, el poder central cuenta con agentes desconcentrados del gobierno en cada una de sus regiones. Actúan paralelamente a las autoridades locales y regionales sin entrometerse en sus asuntos, y como agentes del Gobierno central cumplen la tarea principal de representarlo y de coordinar a la fuerza pública. En España, país mucho más descentralizado que el nuestro, se cuenta con un funcionario desconcentrado llamado Delegado del Gobierno. Si bien los españoles prácticamente tienen un Estado federal, nunca se les ha ocurrido – más allá de permitir una policía local - entregar a las autoridades autonómicas la supervisión del orden público. Al gobierno en Madrid nunca se le ha pasado por la cabeza depositar en a la autoridad del País Vasco, sus prerrogativas de mando y coordinación directa sobre el orden público en general.

El fantasma del Cartel de Medellín

2008-11-18T11:09:00.001-05:00

Es un lugar común entender que sin justicia una sociedad termina repitiendo sus círculos de violencia. También lo es afirmar que sin verdad las victimas no hacen el duelo de su tragedia y la sociedad no adquiere memoria colectiva de un pasado violento que no se debe repetir.

Después de 25 años de violencia causada por el narcotráfico de lo que fuera el cartel de Medellín de Pablo Escobar y los hermanos Ochoa, la memoria de esos hechos violentos regresa como un fantasma que se rehúsa a desaparecer. A pesar del tiempo transcurrido, los recuerdos y los reclamos de justicia regresan con particular vehemencia.

Las verdades sobre el Palacio de Justicia se levantan de sus tumbas para asechar a los responsables que pensaban haberle dado la vuelta a esa escabrosa masacre. La Comisión encargada de revelar la verdad sobre esos hechos, las ollas que se han venido destapando con la ley de justicia y paz y los testimonios de arrepentidos lugartenientes de capos, dejan claro que la toma del palacio fue una tenebrosa alianza orquestada por el cartel de Medellín con el M 19 y militares corruptos. Durante 24 años, el país prefirió echarle tierra al holocausto de la justicia colombiana. Hoy, vivimos tribulaciones y dolorosos recuerdos por no haber querido cerrar esa herida con el sello de la verdad y la justicia y por permitir que varios de los responsables se pavonearan horondos y temerarios con la justicia y la memoria de los familiares.

La vida de Alberto Santofimio es otro homenaje a la impunidad y a la alianza entre narcos y políticos. Santofimio siempre fue arquetipo del político al servicio de la mafia, y en particular de la poderoso cartel de Medellín con el que fraguó importantes alianzas políticas, hasta cuando vio que le era más rentable acercarse con una más discreta y en ascenso como la de Cali. Hoy, el país se debate por los resultados de la investigación del asesinato de Luis Carlos Galán, y constata como ese fantasma de impunidad y de herida abierta regresa hoy después de 19 años.

Si miramos la realidad del país con un poco de curiosidad nos damos cuenta de que muchos actores y cómplices del cartel de Medellín se pavonean con la temeridad propia de quien tiene por costumbre desafiar a la justicia. De quién siente que la impunidad es una característica más de sus habilidades para salirse con la suya. Santofimio ha estado cuatro veces en prisión. Otros como Guillo y Juan Gonzalo Ángel, con el libreto y la participación de José Obdulio Gaviria, pretenden quedarse con un pedazo de la televisión colombiana. Hoy controlan una parte muy importante de la Comisión Nacional de Televisión y pretenden hacerse sentir en la prórroga de la licencia de los dos canales privados como en la licitación del nuevo. El fantasma del cartel de Medellín regresa, tanto por estar en el origen la más escabrosa violencia narco como paramilitar de los últimos años, como también por tener - con alta sofisticación - a sus cómplices y miembros en diferentes posiciones de poder político y económico.

Piedras a la cabeza

2008-09-07T16:28:00.000-05:00

Los ataques siempre van dirigidos a los punteros de una carrera ciclística, nunca a los coleros. Éste es el criterio para interpretar los ataques mezquinos que ha recibido Germán Vargas Lleras desde su llegada al país. Hay temor en muchos, porque Vargas Lleras es un candidato serio, que sabe hacerse contar políticamente, y que siempre ha predicado con el ejemplo la seguridad democrática.

El doctor Germán Vargas Lleras ha sido atacado por varios secotres del uribismo por hacer campaña para llegar a la presidencia y decirle NO a una segunda reelección del presidente Uribe.

Desde sectores del Gobierno se ha querido vender la idea de que Cambio Radical es un partido puestero, cuando el partido Conservador y la U muestran un rosario de burocracia que hace palidecer la muy pequeña representación de Cambio en el Gobierno, sin que esto haya sido óbice para que los congresistas de Cambio Radical, y en particular los que no queremos burocracia, apoyemos al Gobierno sin el ánimo extorsionista de otros.

El debate de la Superintendencia de Salud fue auspiciado por un Ministro de Protección Social que no quiere perder el control de la superintendencia. Este organismo, encargado de controlar el sector salud, debería mantener independencia funcional del ministerio, por lo que no es recomendable que a la cabeza de esa institución se nombre a una persona subordinada y con temor reverencial al ministro. Por lo general, se ha vuelto práctica en algunos que cuando se habla de nombrar a un técnico, se piense en realidad en un pelele de tercer nivel con algunos conocimientos puntuales del tema, en ocasiones proveniente del sector que debe regular. Esto es la captura sutil del regulador por el regulado. Para controlar, papel primero de la superintendencia, se necesita criterio, formación solida y sobre todo ganas, pantalones e independencia. Con un oscuro técnico proveniente de la jerarquía del ministerio o de las entrañas de los grupos que deben ser controlados. Lo que se busca es una superintendencia discreta y que no se meta a molestar a los grandes conglomerados que prestan el servicio de salud en Colombia.

Por otro lado, el Vicepresidente Santos con sus declaraciones en contra de Cambio Radical causó indignación. Estoy convencido de que lo hizo de buena fe porque ése es su talante. No obstante, fue un error hacerlo de esa forma porque la bancada jamás ha discutido nada que tenga que ver con la Cámara de Comercio de ninguna ciudad. Muy seguramente, el vicepresidente fue asaltado en su buena fe por sectores de la cámara que no quieren pesos y contrapesos que vigilen la ejecución de un presupuesto de 120 mil millones de pesos.

Job, Guillo Ángel, Carlos Náder, Jose Obdulio y Pablo Escobar

2008-09-01T15:22:00.001-05:00

Las cosas no volverán a ser como antes. El ingreso a Palacio, en tres ocasiones, del narcotraficante Job, miembro de las estructuras mafiosas heredadas del Cartel de Medellín de Pablo Escobar, es un hecho inaceptable e injustificable. No es asunto de moralismos, pero si de pudor, respeto por la historia y de dignidad institucional. El significado de entrar a un mafioso de este calibre, por la puerta de atrás a la institución más representativa de los colombianos, me desconsuela y entristece. No es un hecho aislado. Esa misma mafia de antiguo cartel de Medellín merodea impunemente por la Comisión Nacional de Televisión. El tenebroso bandido Guillo Ángel, del cartel de Medellín y uno de los doce del patíbulo, de la mano de su hermano Juan Gonzalo Ángel, influyen en la Comisión. Salvo la digna Presidenta Hoyos Turbay y Ricardo Galán, todos los comisionados han tenido algún vínculo formal o informal con estos hermanos, amigos de Jose Obdulio Gaviria. Este último, se jacta en privado de su influencia en esa comisión, que tiene en sus manos la prórroga de los canales privados y la adjudicación del tercer canal. Entre estos comisionados, uno en particular, Fernando Álvarez, no esconde su cercanía con Pablo Escobar.

En esta película, no podemos obviar a Carlos Náder, otro tenebroso bandido capturado en Estados Unidos por narcotraficante y amigo de Pablo Escobar. El país exige explicaciones.

Los Parafiscales. En mis planteamientos de campaña al Senado, propuse revisar la destinación de los cuatro puntos de parafiscales que van a las cajas de compensación familiar. Este impuesto a la nómina, convierte a Colombia en el tercer país de América Latina más caro a la hora de emplear. Como lo expusieron Alejandro Gaviria y Alberto Carrasquilla en un foro organizado por la Senadora Gina Parody, se trata de un poderoso freno a la creación de empleo y a la formalización del existente. En pleno crecimiento del 8%, no logramos romper la barrera del 11% de desempleo y las últimas cifras muestran un inquietante rebote al 12,4%. Esto indica que existen frenos estructurales a la creación de empleo formal, y uno son los parafiscales. En el Congreso es necesario revisar esta figura creada en los años 50 para compensar la ausencia en ese entonces de salud, pensiones y recreación para los asalariados, y fiscalizar el alcance social de una formidable renta que solo favorece parcialmente a la elite de afortunados con un empleo formal.

Prórrogas, tercer canal y reelección

2008-08-26T15:20:00.000-05:00

El lunes 11 de agosto, un grupo de ciudadanos avalado por el gobierno nacional presentó ante la Registraduría cinco millones de firmas para permitir un tercer mandato del Presidente Uribe.

El intimidante número de firmas hará que varios congresistas voten a favor de una reforma que en conciencia no habrían aprobado sin este martillazo plebiscitario. Pocos dudan de que la segunda reelección producirá una concentración de poder, tal vez similar o, en mi opinión, tal vez mayor que en periodos como la dictadura de Rojas Pinilla o los gobiernos de la regeneración.

La concentración venidera empieza por lo obvio. El Ejecutivo ejerce jerarquía sobre las Fuerzas Militares; controla los ministerios en un esquema gobierno-oposición; dirige al Congreso por medio de sus amplias mayorías. En las últimas elecciones regionales, los partidos de la coalición - salvo Bogotá, Santander y Atlántico – aferraron su control sobre las entidades territoriales, de todas formas muy dependientes de la cofinanciación nacional para sus grandes proyectos de inversión.

A este panorama se agrega una particularidad de estos días: el control sobre los medios de comunicación. No se trata de una burda toma de canales, estilo Correa o Chávez. Consiste en la instrumentalización de herramientas administrativas, no para doblegar o confiscar medios de comunicación, pero si para neutralizar la tentación de ciertas posiciones editoriales. Sutil y silenciosamente, el Gobierno tejió unas claras pero cuestionables mayorías en la Comisión Nacional de Televisión (CNTV), de tal forma que hoy tiene el sartén por el mango a la hora de decidir si prorroga o no la licencia de los dos canales privados y será esa misma comisión la que adjudique el tercer canal. Tanto estas oprobiosas prórrogas, como la adjudicación del tercer canal, coincidirán con los tiempos decisivos de la reelección en 2009.

Y esto no es un asunto de poca monta. Además de la discrecionalidad a la hora de decidir sobre el futuro de los dos canales privados - uno de ellos del mismo grupo que el Espectador - en la licitación del tercer canal participarán los principales medios restantes. Prisa (Caracol), Planeta (El Tiempo), CMI y los principales periódicos regionales ya son parte de la licitación.

Con todo esto, no quiero decir que nuestros medios vivan amordazados o doblegados y no creo que lo permitirían; además la mayoría muestra una clara independencia. Lo que sí es inobjetable es que se encuentran en una situación incomoda en unos tiempos en que el Gobierno debería asegurarle a los colombianos, y a los mismos medios, las mayores garantías democráticas. Para los medios, esta situación es como vivir bajo la espada de Damocles.

Frente a este panorama, solo faltaría un intento de cooptación de la hoy independiente rama judicial. Y pareciera que esto es lo que busca la reforma judicial en borrador que anda rondando como un fantasma por los pasillos del Congreso.